[10] Venäjä
[21] Poliittiset

PUTIN PERUSTI HALLITUKSEN POLITBYROON

- Putin perusti hallituksen presidiumin
- Pääministeri on tasavertainen johtaja presidentin kanssa
- Venäjä siirtyi jälleen askeleen kohti neuvostorakenteita
- Presidentinhallinnon johtotasolla vain yksi Medvedevin luotettu
- Venäjän kriisiskenaario ei muuttunut

Putin perusti hallituksen presidiumin

Pääministeri Vladimir Putin on heti ensimmäisessä hallituksen istunnossa tehnyt sensaatiomaiseksi mainitun muutoksen toimintatapaan. [Artikkeli 2 ja Artikkeli 1] Gazeta.ru uutisoi 15.05.2008, että pääministeri Vladimir Putin peruutti jokaviikkoiset hallituksen istunnot ja perusti uuden elimen, hallituksen presidiumin eli puheenjohtajiston. Presidium muodostuu Putinin lähipiiristä.

Tähän uuteen elimeen kuuluvat varapääministerit ja avainministerit, jotka ovat jo pitkään työskennelleet Putinin kanssa ja ovat hänen luotettuja ystäviään. Gazeta.ru mainitsee nimeltä seuraavat henkilöt: Igor Sechin, Viktor Zubkov, Igor Shuvalov, Sergei Ivanov, Aleksei Kudrin, Aleksandr Zhukov ja Sergei Sobjanin.

Pääministerien Mihail Fradkovin ja Viktor Zubkovin hallituksissa keskusteltiin asioista paljon. Pääministeriä kutsuttiin hänen virkamiesmäisen roolinsa vuoksi konttorinhoitajaksi. Putinille tämä järjestely ei sopinut. Hän järjesti asian perustamalla uuden polibyroon, jota kutsutaan presidiumiksi.

Pääministeri on tasavertainen johtaja presidentin kanssa

Asiantuntijoiden arvion mukaan tämä on se keino, jolla Putin vapauttaa itsensä huonoista ja epäsuosituista päätöksistä ja pääsee hoitamaan vain strategisia asioita. Nyt presidiumin ulkopuoliset ministerit ja luonnollisesti tarvittaessa myös presidiumin jäsenet, ovat sopivia syntipukkeja ja joutavat helposti vaihtopenkille. Hallituksen presidium kokoontuu viikottain.

Järjestelyn tavoitteena on etäännyttää hallitus uuden presidentin Dmitri Medvedevin hallinnosta ja välittömästä valvonnasta. Presidentti on nyt yhteydessä vain pääministeriin tai presidiumiin. Presidentti ja pääministeri tapaavat toisensa, mutta eivät varmastikaan kovin usein.

Järjestelyllä Putin on luonut presidentin tasoa vastaavan viran itselleen, jolloin tapaamisista muodostuu kahden ”tasavertaisen johtajan” keskusteluja. Muodollisesti ei ole estettä, että presidentti osallistuisi presidiumin kokouksiin, mutta siellä hän uuden järjestelyn vuoksi olisi paremminkin vieras kuin johtaja.

Venäjä siirtyi jälleen askeleen kohti neuvostorakenteita

Siitä ei ole tietoa, onko medialla mahdollisuutta osallistua presidiumin kokouksiin. Putin katkaisi median suorat yhteydet Valkoiseen taloon 07.04.2008 alkaen, joten medialla tuskin on mahdollisuuksia osallistua mihinkään tärkeään kokoukseen.

Venäjällä on siten uuden pääministerin, johtavan puolueen puheenjohtajan ja kansallisen johtajan toimesta siirrytty jälleen askel kohti Neuvostoliiton rakenteita. Politbyroo ja sen pääsihteeri olivat Neuvostoliiton todellisia johtajia. Presidentti hallintoineen oli sivuroolissa lähinnä seurustelu-upseerina ja edustajana.

Putin on neuvosto-ajan ja KGB:n kasvatti. KGB, josta myöhemmin tuli FSB, on käytännössä ainoa merkittävä organisaatio, joka on säilynyt neuvosto-ajoista saakka lähes entisellään ja on nyt voimissaan. Maan hallinnosta on noin 80 % tämän vakooja- eli siloviki-organisaation kasvatteja.

Presidentinhallinnon johtotasolla vain yksi Medvedevin luotettu

Newsru.com kertoi 13.05.2008 presidentti Medvedevin alkusoitosta valtapelissä. Näyttää siltä, että tämä vaisu alkusoitto on päättynyt, eikä jatkoa ole näkyvissä.

Putinin joukot lähes sataprosenttisesti pitävät hallussaan presidentinhallinnonkin avainpaikkoja. Kommersant havainnollistaa asian erittäin selvästi.



Vajaasta kahdestakymmenestä avainpelaajasta vain yksi ainoa on Medvedevin tukija ja kahta kutsutaan Zubkovin (eli samalla Putinin) luotetuiksi. Kaikki muut ovat vain Putinin luotettuja avustajia.

Kyetäkseen käymään tuloksellista taistelua vallasta Medvedevin pitäisi erottaa koko avustajakuntansa ja löytää maasta hänelle uskollisia kovan tason toimijoita. Se ei näytä kovin mahdolliselta. Putinin ratkaisu toisaalta lisää klaanien välistä painetta. Toisaalta se yksiselitteisesti osoittaa, kuka on pomo.

Venäjän kriisiskenaario ei muuttunut

Nyt Venäjän hallinto näyttää demokraattiselta, kun sitä johtaa kansan ylivoimaisen suosion saanut pääministeri ja duuma siunaa pikaisesti kaikki päätökset. Päätösvaltaa käyttää kuitenkin vain yksi henkilö, kaikkivaltias pääministeri taustaklaaninsa tuella.

Ratkaisu ei muuta sitä kriittistä skenaariota, mikä Venäjän tulevaisuudesta on syntynyt. Ilman erittäin vahvoja poliittisia, henkilöihin liittyviä ja taloudellisia uudistuksia maa tulee kohtaamaan vakavan kriisin seuraavan 3 – 5 vuoden kuluessa.

Se kriisi voi puhjeta nopeammin, jos Medvedevin takana olevalla klaanilla on voimia perätä omaa ja presidentille ”kuuluvaa täyttä osuutta” maan kansallisvarallisuuden jaosta. Maan tasapaino lepää nyt ehkä aikaisempaa vähemmän, mutta varmastikin aivan riittävästi, rahanjaon onnistumisen varassa.

Lisätiedot: Veikko Saksi

Kommentoi tätä artikkelia
Nimesi tai nimimerkkisi: Sähköpostiosoitteesi (ei pakollinen): Otsikko: Kommentti: Kommentin saa julkaista Kommentti on vain Pro Karelia -toimitukselle
Kirjoita tämä vahvistuskoodi alla olevaan sarakkeeseen.