Karjala / Karelia kuuluu Suomelle - Pro Karelian fokus.
Karelia / Karjala is part of Finland - Pro Karelia's focus.


Tietoa kirjoittajasta


Ilmari Susiluoto
Valt. tohtori

Tдssд artikkelissa esitetyt nдkemykset ovat kirjoittajan omia, eivдtkд edusta ulkoasianministeriцn kantaa.

E-mail
Kirjoittajan muita artikkeleita

25.06.2002 [02]
»  RUSSIA AFTER SEPTEMBER 11, 2001

  Lisää artikkeleita kirjoittajalta

  Artikkeli-arkisto




Include your email address to our Media, Political or Karelian list. You'll get information of the Karelian issue - mainly in Finnish.

Copyright 2008-2018 © Pro Karelia ry. You can copy the articles. Please mention the source of the article - Pro Karelia ry, www.prokarelia.net

  The personal registers of Pro Karelia

25.06.2002
Ilmari Susiluoto

Tämä artikkeli liittyy alla lueteltuun/lueteltuihin artikkeli-ryhmiin.
Klikkaamalla artikkeli-ryhmää näet, mitä muita artikkeleita ryhmään kuuluu.


[02] Karjalan palautus

РОССИЯ ПОСЛЕ 11 СЕНТЯБРЯ 2001 Г.

Глав Российского государства любят сравнивать с царями. Иосиф Сталин и Петр I считаются великими вождями, которые вывели Россию в ряд великих держав.

Александра II (царя освободителя) сравнивают с Горбачевым и Ельциным. Они принесли России освобождение от гнета самодержавия.

А Владимир Путин? Во многих контекстах его сравнивают с Екатериной II (1729-1796) и Александром III (1845-1894). Оба правителя, проводя уравновешенную и целенаправленную, а иногда и консервативную политику, создавали российский строй и порядок.

Борис Ельцин управлял, разрушая. После распада Советского Союза регионам России была предоставлена широкая автономия, и к концу правления Ельцина региональные руководители стали постепенно превращаться в этаких «бояр», самоуправных региональных князей. Наиболее производительные секторы государственной собственности были распределены между олигархиями, а хворающий Ельцин построил собственный внутренний круг, который было принято называть «семьей».

В отношении силовых структур и министерств Ельцин также пользовался принципом «разделяй и властвуй». Руководителей армии, МВД и ФСБ меняли постоянно, чтобы ни один из уровней не стал сильнее других. Экономические реформы внедрялись хаотично и приводили к неожиданным результатам. Народ нищал, и капитал покидал страну.

Способ правления Владимира Путина является противоположностью политики Ельцина. В отличии от Ельцина, новый российский президент стремится держать бразды правления в собственных руках, в руководство назначает «своих». Он собрал вокруг себя самых надежных друзей, в основном, родом из Петербурга, прежде работавших в ФСБ. Этот круг составляют, в частности, Игорь Сечин (секретарь президента), Виктор Иванов (управление кадрами), Николай Патрушев (ФСБ), Юрий Заостревцев (заместитель начальника ФСБ, средства информации) и Сергей Пугачев (Межпромбанк).

За пределами данного «внутреннего круга» влиятельными фигурами являются прочие петербуржцы, но не все они являются выходцами из органов безопасности. В их число входят: министр финансов Алексей Кудрин, заместитель премьер-министра Илья Клебанов, министр внутренних дел Борис Грызлов и министр обороны Сергей Иванов.

Изменения в руководстве

Политика Владимира Путина в назначении высокопоставленных лиц является довольно уравновешенной, он спокойно выжидает появления подходящей ситуации. Многие назначенные Ельциным руководители продолжают занимать свои посты.

События 11 сентября все-таки несколько ускорили процесс обновления кадров. Президент чувствует, что его позиция упрочилась, а, с другой стороны, широкую поддержку получили также меры, направленные на искоренение преступности и коррупции. Крах империи Бориса Березовского и Владимира Гусинского и рост государственной роли озабочивает западные страны.

Самая коррумпированная административная сфера России - это таможенный департамент. В таможенном департаменте в 2001 году был заменен ряд работников, что тут же отразилось на движении грузового дорожного транспорта между Финляндией и Россией.

Перевод ведущих офицеров Северного морского флота на другие должности был логическим следствием трагедии с подводной лодкой «Курск».

Отдельным знаменательным фактом замены высокопоставленного лица можно считать отставку председателя Федерального Совета Егора Строева, уроженца Орели, и вступление на его должность петербуржца Сергея Миронова. Верховные государственные посты, за некоторым исключением, занимают петербуржцы. Совершенно очевидно, что ситуация обостряется, нагнетается скрытое напряжение.

Изменение политической структуры и политика реформ

Первым успешным политическим шагом Путина было выведение «бояр» из Федерального Совета. Все прошло в соответствии с законами, так как в Конституции России отсутствовала статья, регулирующая представительство избранных из регионов губернаторов в Федеральном Совете.

Во времена Ельцина в практику внедрился обычай, согласно которому губернаторы и руководители республик получали места в Федеральном Совете. Данный факт значительно расширял их властные полномочия: они имели власть и в Москве и в регионах.

Получилось так, что в один момент все сколько-нибудь уважаемые политики захотели стать губернатарами, в том числе Владимир Жириновский (облюбовавший Ленинградскую область) и умерший к настоящему дню генерал Александр Лебедь (губернатор Красноярского края).

В результате политических споров изменилась расстановка сил: губернаторам пришлось вернуться в регионы, чтобы стать их действительными руководителями, и Федеральный Совет уже не является заседательской конторой «бояр». Роль Думы - нижней палаты парламента, значительно возросла в результате таких изменений.

Противоречия между президентом и Думой исчезли после ослабления оппозиция (коммунисты, патриоты), лишения ее председательских постов в комитетах, и после того, как Путину удалось сплотить «победную» коалицию. Это значит, что теперь Дума является дееспособной и в состоянии принимать законы. Критический запал Дума уже утеряла.

Внутренняя стабильность России окрепла, и это особенно сказалось на развитии экономики. Несмотря на то, что львиная доля роста происходит за счет коньюктур, реальный рост также уже заметен. Капитал возвращается в страну, в том числе из Кипра, где его объем наиболее велик. Тем не менее, отток капитала из страны все еще превышает его приток.

Наиважнейшим является то, что в последние годы были внедрены многие реформы, которые годами висели в воздухе недееспособный административной системы Ельцина. Речь идет о налогообложении, собственности на землю и безопасности иностранных бизнесменов на российском рынке. Принятые меры далеко не исчерпывающи, но, в любом случае, изменения идут в верном направлении.

«Управляемая» демократия

Одним из новинок российского политического лексикона является выражение «управляемая демократия», т.е. демократия, управляемая сверху. Осенью 2001 года в Москве состоялся большой конгресс. Из разных концов необъятной России было приглашено 5 000 человек, которых назвали представителями «гражданского общества».

Собравшихся в Кремлевском Дворце съездов принял сам Путин, который сообщил, что гражданское общество невозможно построить по приказу сверху. Между государством и рядовыми гражданами необходим диалог.

Конгресс придерживался традиционного распорядка. Перед огромным залом на высокой кафедре заседал президиум конгресса, члены которого сидели строго по «табелю о рангах». «Гражданское общество» аплодировало когда было нужно: надо развиваться в правильном направлении, надо прислушиваться к голосу народа, а не командовать. Вот ведь как обстоят дела. Кому захочется развиваться в неправильном направлении и постоянно выслушивать наставления начальника? Даже в России.

Суть дела заключалась все-таки не в речах, а в том, что данный конгресс государство созвало для своих граждан. Аналогичную ситуацию трудно представить в условиях Финляндии по той простой причине, что у нас уже сложилось гражданское общество, в России же оно лишь формируется.

Одной из насущных проблем современной России является малочисленность малых фирм. В стране, конечно же, имеются частные предприятия, но в их основе лежат старые советские структуры, бывшие министерства, огромные комбинаты, которые были приватизированы в основном в собственность бывшего руководства.

Иван Иванович старается обеспечить себя за счет создания некоей сети, надеясь на друзей и знакомых. Но основать собственную фирму он не осмеливается.

Русские думают, что, если после начала дела устроить кампанию или праздник, то дело будто уже на половину сделано. Россия в этом отношении верна старым традициям. Из коммунистического прошлого русские вынесли чувство ностальгии по спокойным и беззаботным временам, когда все вопросы решались в верхах, а самому не надо было заботиться ни о чем. Иначе трудно понять разыгранный в Москве огромный спектакль – Гражданский Форум, целью которого была поддержка успешного развития гражданского общества.

Основной проблемой России, в том числе и путинской России, является «спешка». Правители поняли, что государство отстало от жизни и реформы необходимы. Народ же привык к существующим условиям. Это значит, что народ надо воодушевить и мобилизовать на выполнение проектов, в которых он не особо заинтересован. В этом, видно, и заключается сама суть проблемы.

Возможности Путина в новой ситуации

Россия, столкнувшись с кризисом 11 сентября, оказалась лучше подготовленной к переменам, чем США или западные страны. Годами тянущаяся война в Чечне, террористические нападения на российские больницы, кризисы с заложниками, взрывы многоэтажных жилых домов в Москве и брутальное насилие – все это уже давно опробовано и закалило Россию.

Поэтому Россия сумела быстро и умно отреагировать на сложившуюся ситуацию и сразу оказалась многим нужна в силу ряда причин. И Россия была готова развернуться на 180°, несмотря на все идеологические лозунги.

Русский анекдот: российского дипломата попросили одним словом охарактеризовать положение дел в России. Дипломат подумал немного и сказал «Good!» Ну, а если бы у Вас была возможность сказать два слова, что бы Вы сказали? «Not good!»

Положение в российской дипломатии совершенно иное, чем в рассказанном анекдоте. Еще в 2001 году Россия находилась на ином пути, она дружила с «разбойничьими государствами», торговала оружием и ядерной технологией со странами, которые США считали своим врагом, приветствовала диктатора Северной Кореи и обещала поместить его в мавзолей, противилась вступлению Балтийских государств в НАТО и критически отзывалась о проекте дистанционной защиты, предложенным США.

Переговоры по вступлению России в ВТО (Всемирную торговую организацию) не продвигались, США прикрыли кредитные краны и жестко осуждали деятельность России в Чечне. Страна находилась в изоляции и шла против течения.

«Not good» - это была бы общая оценка положения дипломатии страны. Теперь же Россия, похоже, развивается на гребне волны международной политики. И оценка изменилась на «Good». Причиной этого являются террористические акции в Нью Йорке и Вашингтоне, которые полностью перемешали прежнюю традиционную антагонистическую расстановку.

Россия стала нужной Западу. ЕС и Россия изменили позиции ведения переговоров. Месяцами на общих собраниях приходится обсуждать вопросы безопасности. НАТО уже не кажется врагом, а частью новой широкой концепции безопасности, которая начинает принимать конкретные формы.

Ясно, что США приняли на себя роль мирового тягача. Одновременно Россия прекратила играть роль постоянного тормоза в данном составе. Вдруг в борьбе против терроризма был достигнут небывалый консенсус. За кулисами России, вероятно, были обещаны различные льготы. Членство в ВТО становится опять-таки вполне реальным, некоторые даже серьезно поговаривают о членстве России в ЕС и НАТО.

Недавние визиты президента Путина являются хорошим примером гибкости российской дипломатии. Антипатия, которая продолжительное время испытывалась в отношении России, в мгновение обернулась симпатией. Понятными стали даже обоснования России в отношении продолжения чеченской войны. Говоря словами россиян: «Мы ведь годами пытались вам объяснить это.»

Крайний исламизм является угрозой не только для России, но для Европы и Запада. Борясь против «терроризма», Россия одновременно защищает и Запад.

Вряд ли западные государства смогут безоговорочно одобрить аргументы России. Чеченцы – это собственные граждане страны, с которыми государство обращается исключительно плохо. Талибы Афганистана являются представителями террористического направления, они защищают иностранных террористов.

Цели США в Афганистане прямо нельзя сопоставлять с действиями России в Чечне. Изменение атмосферы все-таки уже реально ощущается. «Большой союз» нуждается в России по ряду конкретных причин.

Республики Средней Азии - Узбекистан, Казахстан, Кыргыстан, Туркменистан и Таджикистан, образуют широкую буферную полосу между Россией и ядерными зонами ислама. В них руководящие посты занимают прежние советские вожди, которые немного разбираются в коране, но, в первую очередь, заинтересованы в удовлетворении собственных потребностей.

Хорошим примером является допуск США на энергетический рынок этих стран. Западные нефтяные предприятия приобрели большинство акций в местных нефтяных компаниях.

Проектируемый трубопровод «Caspia Oil Pipeline», направленный на юг, приводит российское руководство в ужас. Построение такого трубопровода освободит республики Средней Азии от хватки России, и создаст совершенно новую геополитическую ситуацию на южной границе России. Если не можешь справиться с «противником», стань его союзником. Так, вероятно, думают многие слои русского общества, верящие в геополитику, а особенно - армия.

Финляндия – ведущий специалист по российским вопросам в Европейском Союзе.

О Финляндии в Советском Союзе ходило много шуток. Согласно одной «Финляндия была единственной капиталистической страной в нашем лагере». Эта шутка наглядно характеризует специфическое положение Финляндии, располагающейся рядом с Россией и имеющей превосходную торгово-политическую позицию.

В Финляндии научились понимать, как составляются и выполняются планы, и каким путем можно добиться прибыли в сделках с медленной и бюрократической экономической системой. При развале Советского Союза мы думали, что накопленный финнами опыт придется вместе с коммунизмом выбросить в помойную яму. Так думал и я сам, и сложил полученные в Академии внешней торговли Советского Союза знания и умения в мешочек с нафталином. Решение оказалось неверным.

После многолетних опытов мир и Россия стали понимать, что изменения в стране происходят значительно медленнее, чем того хотелось. Старые привычки и модели поведения прочно укоренились в культурных традициях страны.

Финны имеют ценные знания и умения. Я достал из мешочка с нафталином свои старые заметки, сделанные во времена пребывания в Академии внешней торговли: профессор «Х» о роли Мирового банка, профессор «У» о вступлении Советского Союза в ВТО, точки зрения и концепции, которые и сейчас, в 2002 году, сохраняют свою актуальность, оставаясь практически неизменными с 1989 года, когда я сделал данные заметки.

Все-таки нельзя не признаться, что перемены в России явились радикальными. Это был быстрый, болезненный и безвозвратный процесс, в результате которого страна распрощалась со своим тоталитарным прошлым.

Огромное количество человеческой энергии и капитала было выброшено за борт, когда Россия изменила свой курс. Целые секторы народного хозяйства, а, в первую очередь, военная промышленность пришли в упадок, объем народного хозяйства сократился вдвое, и людям пришлось самим отвечать за свою жизнь. Средняя прогнозируемая продолжительность жизни мужчин сократилась до 57 лет. Везде говорили о несчастных случаях, экологических катастрофах, и казалось, что Россию ожидает день Страшного суда. Крах российского рубля в августе 1998 казался предзнаменованием трагического конца.

И тогда вновь, как бывало уже не раз, курс России изменился. Экономические индикаторы стали показывать знак плюс. У людей появилась надежда на новую стабильность, искра надежды разрослась до веры в светлое будущее.

В данной атмосфере изменений финны должны были сыграть собственную роль. Это было сочетание сомнений, полученных в ходе продолжительного опыта, и оптимизма, рожденного убеждениями. Российский рынок для финнов - всегда достаточно большой. В этом – причина оптимизма.

Финляндия лучше других стран осознала свои ограниченные возможности повлиять на ход событий в российской экономике. В то время, когда шведские и американские советники объясняли, как теоретически следовало бы реконструировать российскую экономику, финны спокойно наблюдали со стороны за реальным ходом дел.

Россию никто не сможет поднять, кроме России самой. Поэтому Финляндия не бросилась инвестировать, а приняла позицию стороннего наблюдателя. Финнов обвиняли в пассивности, но они не обращали на это внимания, и продолжали строить собственные расчеты.

Не составило особого труда рассчитать, во сколько обойдутся банкротства других фирм. Думаю, что поведение финнов в отношении России было замечено другими странами-членами ЕС. Финны не суетились и не беспокоились.

Вошло в привычку говорить: «Послушайте, мы успеем на московский поезд и в следующий раз.» Такое отношение не то чтобы нравилось Москве, но зато рождало чувство рациональной надежности среди стран ЕС.

Затянувшиеся переговоры по заключению договора о защите инвестиций – наглядный пример, демонстрирующий, что важные изменения в России не происходят быстро. Необходимо принять во внимание все уровни, необходимо проверить все печати и подписи. Но даже пройдя всю дистанцию, на последних метрах перед финишной лентой, дело может сорваться. Во взаимоотношениях с Россией необходимо запастись терпением и пониманием, надо знать страну.

У Финляндии вскоре появятся серьезные конкуренты на российском рынке. Балтийские страны, Польша, Румыния и Болгария запросто обгонят финнов по знанию России, владению языком и своим опытом. Но я все-таки не сомневаюсь в успехе Финляндии как ведущего специалиста ЕС по вопросам России.

Будущие члены ЕС имеют драматический опыт в отношении Советского Союза, который трудно забыть. Новое поколение даже слышать не хочет русского языка, а пожилые люди просто переполнены горечью.

Финляндия имеет положительный опыт. Суть вопроса заключается в том, что Финляндия – единственная страна в мире, которая, имея 50-летний опыт сотрудничества с Советским Союзом, знает, как функционируют обе экономические системы. Ни одна другая страна не добилась этого. Реализация данного знания и умения в новых условиях рыночной экономики обеспечит нам ведущее положение на протяжении еще целого ряда лет.

Карельский вопрос

Совершенно очевидно, что захваченные Сталиным в результате «зимней войны» (1939-1940) территории Финляндии являются причиной (не всегда осознанной, но часто на уровне подсознания) напряженности во взаимоотношениях между Финляндией и Россией. Более 420 000 финнов было вынуждено покинуть собственный дом и незабвенные родные края. Карельский перешеек был заселен семьями из России, Белоруссии и Украины. Окружающие условия оказались для них чуждыми.

Из сохранившихся в архивах документов можно вычитать, что переселенцы не знали, как обрабатывать неплодородные земли. Разведочные задания были даны пограничникам, наблюдавшим с высоких вышек: посмотрите, как финны сеят и собирают урожай. Новое население пыталось подражать финнам, но безуспешно. Захваченные карельские земли стали превращаться в нищенскую периферию. Карелия стоит на грани гуманистической катастрофы.

Необходимо возродить ранее процветавшие регионы Карелии, вернуть их на путь положительного развития, что является целесообразным и служит интересам обеих стран.

До войны Выборг был самым многонациональным городом Финляндии, в котором говорили на финском, шведском, немецком, русском и даже французском языках. Теперь же средневековый финский Выборг находится на грани катастрофы.

Хотя Финляндия и Россия (а позже Советский Союз) вели друг с другом кровавые войны, важным является то, что эти страны имеют также положительный опыт взаимоотношений. Петербург был некогда «вторым по величине финским городом» (после Хельсинки), и сотрудничество с этой единственной настоящей международной метрополией России было тесным.

Финляндия – единственное государство Северной Европы, перешедшее на евро, поэтому она занимает ключевую позицию в развитии северного региона Европы. Финнами сделано множество предложений по восстановлению экспроприированных Сталиным финских земель: проекты развития, аренда, покупка и возврат территории. Важно помнить, что ни одно из данных предложений не направлено против интересов России. Наоборот.

Возврат земель по модели, предложенной ПроКарелией, даст совершенно новый толчок для процветания Карелии, всей восточной Финляндии и северо-западных регионов России. Такие шаги благотворно скажутся также на росте международного имиджа России.

http://www.prokarelia.net/ru/
mailto:europe@prokarelia.net



^  Takaisin ylös      Lisää artikkeleita kirjoittajalta      Архив статей 





Karjalan ja Petsamon palautus -kirja on julkaistu 14.10.2010 Tarton rauhan 90-vuotispдivдnд.

Kirja kдsittelee Suomen, Venдjдn ja EU:n vдlisten suhteiden kannalta keskeisiд, vielд avoimia kysymyksiд: sotaan syyllisyys, sotasyyllisyys, evakkojen omaisuuden restituutio ja pakkoluovutettujen alueitten palautus.

Tilaa kirja Karelia Klubi Kaupasta, sдhkцposti tai 05 541 6450, hinta 19:50 euroa.









Koko Suomen kartta vuodesta 1920




Please transfer to Kansalaisvetoomus Internet site. This is an apply for the return of Karelia. It's not a membership form.







SIIRRY KARELIA KLUBI KAUPPAAN

Candomino laulaa karjalaisia lauluja [mp3-file].



SIIRRY KARELIA KLUBI KAUPPAAN

Karjalan satakielen Laps' olen Karjalan [4.9 MB mp3-file].